Toul Sangke, Phnom Penh (Cambodge), le 18 septembre 2008. Vendeurs de vêtements, devant une usine de confection textile, dans la capitale cambodgienne
©Vandy Rattana Plusieurs confédérations syndicales de poids ont à nouveau fait part de leur opposition catégorique à un projet du ministère cambodgien de l'Emploi de faire amender prochainement les articles 67 et 73 du Code du travail portant sur les contrats de travail. Une réforme réclamée à l'origine par les patrons des usines de la confection textile, désireux de réduire, en ces temps de crise économique mondiale, les coûts de la main d'œuvre en prônant, comme dans le reste de la région, une plus grande flexibilité du marché de l'emploi.
Des craintes de sérieuses atteintes à la liberté syndicale
Les leaders syndicaux de la Confédération du travail du Cambodge (Cambodian Labour Confederation / CLC), de la Confédération des syndicats khmers (CSK) ou encore de la Confédération internationale des syndicats d'Asie-Pacifique (Ituc - Asia Pacific) ont rappelé, lors d'une conférence de presse donnée à Phnom Penh lundi 2 mars, que ces amendements, qui leur ont été communiqués par le ministère de l'Emploi en décembre 2008, prévoient notamment que les contrats de travail à durée déterminée puissent être renouvelés indéfiniment.
Pour Noriyuki Suzuki, secrétaire général de l'Ituc - qui revendique 19 millions de membres issus de 49 syndicats répartis dans 24 pays d'Asie-Pacifique -, cette mesure reviendrait ni plus ni moins à restreindre la liberté des syndicats dans la mesure où les syndicalistes n'oseront plus élever la voix de peur d'être sanctionnés par un non renouvellement de leurs contrats. "C'est faire fi de l'ancienneté professionnelle des ouvriers et fragiliser la sécurité de l'emploi", a fait valoir le syndicaliste japonais, citant en exemple son pays qui, pour faire face à une récession économique, avait recouru à de telles mesures qui avaient abouti à la suppression de 13 000 emplois d'ouvriers.
Ath Thun, à la tête de la CLC, prédit quant à lui que si les députés adoptent de tels amendements, les ouvriers n'oseront plus revendiquer leurs droits de peur que leur employeur ne mette inopinément fin à leur contrat, et les syndicalistes seront les premiers visés par ces contrats de courte durée. La discrimination pourrait d'ailleurs également concerner les femmes enceintes, ajoute-t-il. "A leur retour de leurs trois mois de congés maternité, elles pourraient ne plus retrouver leur emploi. Bref, les employeurs auraient toute latitude de terminer les contrats selon leur bon vouloir", met-il en garde.
Un retour en arrière
Comme l'explique l'ONG cambodgienne Clec (Community Legal Education Center), ce serait réduire à néant des acquis sociaux. En effet, rappelle le Clec pour mémoire, le Conseil d'arbitrage, créé et soutenu par l'Organisation internationale du travail, avait interprété, dans plusieurs décisions rendues, le Code du travail cambodgien de la sorte : tout contrat à durée déterminée (CDD) devient légalement un contrat à durée indéterminée (CDI) quand la durée des renouvellements excède les deux ans.
Chuon Momthol, président de la CSK, un syndicat considéré comme proche du gouvernement, s'est aligné sur la position de ses pairs, tout aussi critique et inquiet de cette réforme "ni urgente ni obligatoire", tout juste bonne, selon lui, à être appliquée dans des pays communistes comme la Chine, le Vietnam, le Laos ou la Birmanie. "La contestation est si forte chez les grands syndicats internationaux ainsi que chez les bailleurs de fonds américains que je crois que le gouvernement devra faire marche arrière", veut-il croire, tout en prévenant que les ouvriers lanceraient un important mouvement de grève - la seule arme en leurs mains - si le gouvernement restait sourd à leurs appels.
Les syndicats en appellent au gouvernement
Noriyuki Suzuki s'est fait l'écho du mécontentement des syndicalistes auprès de responsables du ministère de l'Emploi lundi 2 mars, qui se sont engagés à faire remonter leurs appels au gouvernement, dans l'attente de nouvelles négociations entre les autorités, les syndicats et le patronat.
Mi-février, Neil Kearney, secrétaire général de la Fédération internationale des ouvriers du textile, de la confection textile et du cuir, qui compte 10 millions de membres dans 110 pays, a écrit au Premier ministre Hun Sen pour lui demander de "renoncer à ces démarches visant à élargir l'utilisation de contrats à durée limitée et à prendre en revanche des mesures pour assurer la sécurité de l'emploi". Il précisait que, à sa connaissance, déjà plusieurs piliers de l'industrie de la confection textile au Cambodge ont commencé à passer des CDI aux CDD. Une tendance qui, si elle se confirmait, "rendra le Cambodge moins compétitif sur le plan de la responsabilité sociale des entreprises", mettait en garde le syndicaliste.
Egalement sur Ka-set
 Accidents du travail : les premiers pas hésitants d'un système de sécurité sociale cambodgien (25-02-2009)
- L'Asean, une planche de salut pour l'industrie de la confection textile au Cambodge ? (12-01-2009) - Confection textile au Cambodge : vers une refonte du dialogue social ? (24-11-2008) - Hun Sen accorde au secteur textile une baisse des taxes d'exportation de 10%, le GMAC réclame 30% (21-11-2008) - Responsabilité sociale des entreprises, leurre marketing ou opportunité pour l'économie du Cambodge ? (16-09-2008)
|
Par SISOMBAT
Par kool
Par SAY